妄谈钓鱼岛、南海……美方别再信口开河了!

2018-10-31 08:54:12来源:环球时报
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摘要:彭斯此番在海洋问题上信口开河,看似振振有词,实则破绽百出,不仅难以令人信服,而且使美国的私心私利暴露无遗。

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资料图:美国副总统彭斯(图源:东方IC)

美国副总统彭斯在日前指责中国的演讲中数次提到海上问题,列举中国在海上的所谓“侵略行动”,竭力拼凑出中国咄咄逼人、破坏国际秩序和法律的形象。海洋问题涉及历史、军事、法律多个领域,其复杂性和专业性很强,彭斯此番在海洋问题上信口开河,看似振振有词,实则破绽百出,不仅难以令人信服,而且使美国的私心私利暴露无遗。

一是对钓鱼岛历史选择性失忆。彭斯在讲话中强调“中国船只常态化在日本‘管辖’的钓鱼岛附近巡逻”,意在以此说明中国加速发展海空力量,在国际海洋事务中日益采取咄咄逼人的强势姿态。但首先,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,有充分确凿的史实证明中国最早发现、命名、开发和行政管辖钓鱼岛。甲午战争期间,日本窃取钓鱼岛。二战后,美国非法将法律上已随台湾被中国收回的钓鱼岛纳入冲绳范围。1972年,美日私相授受钓鱼岛“施政权”。可见,美国不仅对钓鱼岛问题的发展历史脉络心知肚明,也是造成今天复杂纷争局面的重要因素。美方对确凿的历史事实避而不谈,反而对中国正当的执法行为说三道四,恐怕不是对历史的无知,而是别有用心,企图挑起中日纷争,从中渔利。

二是污蔑中国加剧“南海军事化”。彭斯大谈所谓“南海军事化”问题,称中国在南海岛礁上建设军事基地,将“南海军事化”的标签贴到中国身上。然而,任何具有国际法常识的人都知道,一个国家在自己国土上部署武备,不管武器多少、什么武器,都是当然权利,与“军事化”概念无关。岛屿或海岸部署的反舰和防空导弹是针对空中和海上的来犯之敌,是典型的国土防御。在当前中国与南海国家关系良好、局势大幅缓和的情况下,美军依然派出航母、核潜艇、战略轰炸机赴南海活动,对中国恐吓威慑;不断强化对中国的抵近侦察,闯入岛礁附近海域实施所谓“航行自由行动”,频率强度和挑衅性不断增强。如果说南海存在军事化的倾向,谁是真正推手?一目了然。

三是对“航行自由”法律原则断章取义。彭斯在讲话中对所谓南海“航行自由”问题老调重弹,描述了美军“迪凯特”号驱逐舰实施侵权挑衅过程中遭中方驱离的情况,将其描述为被中方“鲁莽骚扰”,并表示“美国将在国际法允许和美国国家利益需要的地方,继续从空中和水面开展‘航行自由行动’”,摆出了一副 “航行自由”捍卫者的架势。实际上完全是倒打一耙,彭斯口中的“航行自由”是美军舰机横冲直撞不受限制行动的自由。而《联合国海洋法公约》所规定的“航行自由”,包含在领海、群岛水域用于国际航行的海峡、专属经济区和公海制度中,是有约束、有规则但程度不尽相同的航行自由。美军不顾中国的正当利益,屡屡派出舰机进入南海岛礁12海里,这是对国际法“航行和飞越自由”的曲解和破坏,是打着“航行自由”旗号侵犯他国主权和安全的行为。美国对国际法中“航行自由”原则偷换概念,断章取义,其实质是以武力胁迫为手段把自己对国际法的曲解强加于人,以确保美国可以通过海洋向世界任何角落投送军事力量,对主权国家进行武力威胁和干涉。

海洋是广阔、开放和联通的,只有各国共同努力、交流合作,才能有效解决历史问题、应对现实挑战,实现海洋的和平与稳定。任何出于一己私利,违背历史真相和客观事实的信口开河,不仅有损国家形象,而且加剧海上对立对抗,损害地区各国的共同利益。中美是亚太地区重要国家,必须担负起维护海洋安全和平的重任。只有放弃过时偏执的对抗思维,重新回到合作发展的正确轨道上来,多做有利于海洋和平稳定的事情,才能使太平洋真正成为和平的海洋。

(张烨,海军研究院研究员)

原题:张烨:美在海洋问题上不可信口开河

责编:姚凌

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