美国又来推销“印太”战略 东盟会买账吗?

2018-05-09 13:54:05来源:海外网-中国南海新闻网
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摘要:总体来说,东盟不会过多介入“印太战略”,而会更多地强调自身在地区事务处理上的重要地位。

美国-东盟

资料图:当地时间2017年11月13日,菲律宾马尼拉,东盟峰会开幕式举行,各国领导人手牵手拍全家福。(图源:东方IC)

5月8日,越媒报道称,东盟—美国联合合作委员会(JCC)第九次会议日前在东盟秘书处总部印度尼西亚首都雅加达举行。期间,美国向东盟介绍了其“印太”战略,强调将继续支持东盟在地区的主导作用,承诺继续支持东盟各项发展计划。

而早在2017年11月,特朗普在菲律宾首都马尼拉召开的第31届东盟峰会期间,同东盟领导会面时就承诺推动“自由和开放的印度洋-太平洋”愿景。特朗普强调,外交伙伴关系有助于推动美国乃至印度洋—太平洋地区的繁荣。

广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨超对中国南海新闻网指出,由于“印太”战略还处在概念阶段,美国之所以强调将继续支持东盟在地区的主导作用,是试图让东盟放心,表示美国不会抢走东盟在东南亚的主导作用。同时,美国也是在向东盟推销“印太”战略,争取东盟的支持。杨超认为,东盟会暂时对该战略保持观望态度,因为做为地区组织,东盟其实并不愿意过深卷入大国竞争,但也不愿在地区事务中被边缘化。总体来说,东盟不会过多介入“印太战略”,而会更多地强调自身在地区事务处理上的重要地位。但不排除有个别国家意图借机利用域外大国之力来达到其“大国平衡”的目的。

东盟一直对所谓的‘印太’概念存在疑虑,担心这个概念会损害东盟在地区合作中的地位。”上海国际关系研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新在接受中国南海新闻网采访时表示,东盟及其成员国明显感受到当前的“印太”概念具有更强烈的地缘战略和竞争意涵,有可能将在地理上居于核心的东盟及其成员国置于战略边缘的地位,更担心这一概念将导致地区形势的动荡,最终受到最大影响的还是东盟的大多数中小国家。因此,东盟希望所谓的“印太”概念的“自由和开放”要名副其实,不是强调战略竞争而是战略协调,不是拉帮结派而是平等和平相处。

对于“印太”这一概念,中国社会科学院南亚研究中心主任叶海林指出,美国并不是发明者,却是改变“印太”概念十年低迷状态的关键推动者。2007年8月,时任日本首相安倍晋三访问新德里。在印度,安倍不但首次使用了“印太”概念,而且还明确提出“印太”概念下的主要伙伴国家就是日本、印度、美国和澳大利亚。尽管日本一直孜孜不倦地呼吁“印太”合作,然而十多年来,“印太”战略构想却一直处于雷声不大雨点更是没有的尴尬境地。这一局面直到特朗普上台执政后才出现迅速而明显的改观。特朗普对“印太”战略进行再包装并高调推出,极大提高了“印太”概念的话语力度。(中国南海新闻网 栾雨石)

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责编:栾雨石、姚凌

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