澳大利亚炒作“印太”概念 东盟不“感冒”

2018-05-04 09:29:50来源:海外网-中国南海新闻网
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摘要:东盟一直对所谓的“印太”概念存在疑虑,担心这个概念会损害东盟在地区合作中的地位。

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资料图:澳大利亚总理特恩布尔 (图源:新华社/法新)

近日,在澳大利亚访问的法国总统马克龙呼应澳总理特恩布尔对中国的警惕,称不允许任何国家主宰印太地区。澳媒报道称,马克龙誓言要与澳大利亚合作,在印度-太平洋地区建立一个新的战略“轴心”,以平衡中国在该地区的发展。

其实,早在2018年3月,澳大利亚就对外“兜售”了一次“印太战略”。在悉尼举行的东盟—澳大利亚特别峰会期间,澳大利亚外交官与东盟成员国齐聚一堂,共同讨论“印太战略”实施的可能性。然而,让澳大利亚主办方吃惊的是,许多到场的东南亚外交官质疑“印太战略”的可行性,并提问“印太”这一概念具体的涵义是什么。对于东南亚国家来说,“印太”这一新名词的含义并不明确,他们对此持非常谨慎的态度。

就此,上海国际关系研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新在接受中国南海新闻网采访时指出,东盟一直对所谓的“印太”概念存在疑虑,担心这个概念会损害东盟在地区合作中的地位。在奥巴马时期,印度尼西亚前外长马尔蒂就曾明确指出,东盟需要相关国家澄清“印太”概念的实质和具体内涵,并认为东盟,特别是印度尼西亚可以发挥“动态平衡”的作用,以此在其中维护和保护自己的战略利益。

周士新认为,东盟及其成员国明显感受到当前的“印太”概念具有更强烈的地缘战略和竞争意涵,有可能将在地理上居于核心的东盟及其成员国置于战略边缘的地位,更担心这一概念将导致地区形势的动荡,最终受到最大影响的还是东盟的大多数中小国家。因此,东盟一方面强调所谓的“印太”概念的“自由和开放”要名副其实,不是强调战略竞争而是战略协调,不是拉帮结派而是平等和平相处,另一方面也希望东盟能在这一可能出现的地区架构中居于核心地位,即所有相关国家必须尊重甚至接受东盟处理地区事务和国家间关系的原则和规范。

“‘印太战略’是由美、日、澳‘生造’出来的一个概念,”广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨超对中国南海新闻网指出,其实质是想以此笼络印度,邀其加入到抑华包围圈。东盟做为地区组织,其实并不愿意过深卷入大国竞争,但也不愿在地区事务中被边缘化。总体来说,东盟不会过多介入“印太战略”,而会更多地强调自身在地区事务处理上的重要地位。但不排除有个别国家意图借机利用域外大国之力来达到其“大国平衡”的目的。

此前,日经亚洲评论在文章中指出,对于东南亚国家来说,“印太”概念有一个“品牌化”问题,即缺少“亚洲”的概念。报道称,东盟国家在长期将自己置身于地区外交事务的中心这一点上做得很成功。东盟年会构成了区域首要论坛会——东亚峰会的核心。任何试图削减东盟外交在该地区影响力的做法,即便是修辞上意义的,都将会遭到抵抗。(中国南海新闻网 栾雨石)

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责编:栾雨石、李鹏宇

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