日澳又在南海挑事 这次玩得有些过火

2018-01-19 16:17:45来源:中国南海新闻网
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摘要:安倍称:“澳大利亚是共有法治等普遍价值观及战略利益的特殊伙伴。”这似乎在宣示,日澳将“齐心协力,一直对外”,但事实并没有那么乐观。

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资料图:日本首相安倍晋三(左)澳大利亚总理特恩布尔。(图源:路透社)

据日本共同社报道,日本首相安倍晋三18日下午与到访的澳大利亚总理特恩布尔在官邸举行了会谈。报道称,考虑到“中国的海洋活动”,日澳双方就强化安全及防卫合作达成了一致,其中明确指出日澳双方对南海局势表示担忧。

安倍和特恩布尔在会谈中就日本自卫队与澳军实施联合演习及围绕防卫装备强化合作达成共识,双方一致同意加快关于《访问部队地位协定》(VFA)的谈判以早日达成妥协。

环球网援引日本《每日新闻》的报道称,日本计划通过与澳方军事互访,进一步强化自卫队的“战略性港口停靠”计划。该计划通过推动海上自卫队舰船访问印太地区各国港口,与当地开展军事交流,以对“正在印度洋沿岸开发港口、修建基础设施以扩大影响力的中国”进行牵制。此前据观察者网报道,2018年,日本海上自卫队将和2017年一样派出“出云”号直升机护卫舰出访南海及印度洋沿岸各国。

日澳“准同盟”各怀鬼胎

共同社援引日本首相官邸人士的话称,日本将澳大利亚定位为“准同盟国”,此举也意在实现安倍的“印太战略”,对外彰显日澳关系。

中国国际问题研究院特聘研究员贾秀东对中国南海新闻网表示,日本与澳大利亚靠近一点也不奇怪,这符合安倍一贯的外交政策。日本一直在试图加强与美国以及其他国家的防务关系。而且,中国的崛起使一些国家感到了所谓的“中国威胁”,所以他们试图联手来抗衡中国。基于这种心理,日本拉拢其他亚太国家正在实现渐进式发展。很显然,澳大利亚是日本的目标之一。

从澳大利亚角度来看,贾秀东称,澳大利亚与中国的经济联系紧密,但是最近一段时间在外交和防务等方面,澳大利亚的一些举动使得中澳关系陷入尴尬境地。所以,目光转向亚太其他国家是澳大利亚做出的现实战略选择。而在以美国为中心的同盟体系里,日本也是澳大利亚不错的选择。在这一点上,可以说,特恩布尔与安倍是一唱一和。

在18日日澳首脑会谈后的联合记者发布会上,安倍称:“澳大利亚是共有法治等普遍价值观及战略利益的特殊伙伴。”这似乎在宣示,日澳将“齐心协力,一直对外”,但事实并没有那么乐观。环球网援引英国《金融时报》的报道称,澳大利亚国立大学教授休·怀特认为,军事互访协议可能成为澳日建立全面军事联盟的敲门砖,“但有人认为澳日的战略利益共同点多到足以让双方在与中国发生冲突时互相支持吗?这是异想天开!

跟紧美国,南海“邀宠”?

2017年12月美国国家安全战略报告炒作了南海问题,2018年1月的此次会谈日澳双方就也对中国在南海的“势力扩张”表示了担忧,这难免会让人觉得,作为美国的传统盟友,日澳是在亦步亦趋地跟紧美国。

对此,贾秀东认为,近年来中国与东盟合作不断加深。日本在南海“刷存在感”,虽然表面上是为了迎合美国的利益诉求,但更深层次上是想借助与美国的同盟关系来搞好和南海周边国家的关系,以此来抗衡中国的地区影响力。

关于澳大利亚在南海的小动作,中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员屈彩云对中国南海新闻网表示,从前段时间美国发布的国家安全战略报告和澳大利亚发布的外交政策白皮书来看,美澳都很明确地表示会非常关注中国在南海的发展势头。近两年,美日澳三方的首脑及外长会谈也提到了要加强关于在南海所谓的航行自由等方面的合作。有理由认为,澳大利亚会继续跟随美国加大在南海的“搅局”力度。屈彩云认为,从这一点上看,说澳大利亚插手南海事务迎合了美国的国家战略是成立的。

2017年9月,澳大利亚在南海进行了30多年来最大规模的海军军事演习。结合日本在南海的频繁动作,长安街知事当时评论称,日本澳大利亚“南北双锚”在南海上演“争宠”大戏。

那么,此次澳大利亚是否也是在向美国“邀宠”呢?屈彩云认为,虽然澳大利亚在南海刷存在感客观上迎合了美国的国家战略,但是澳大利亚此举并不是纯粹意义上的“邀宠”。

屈彩云解释称,虽然作为域外国家,在南海问题上澳大利亚没有直接利益。但是利益本身是一个流动的、可以延伸的概念。南海本身具有很重要的地缘战略价值。同时,作为南太平洋的一个大国,澳大利亚将南海视为它的重要门户。因此,澳大利亚非常重视在南海的利益也不难理解,也是出于本国国家利益的考量。

域外国家对南海问题需有清醒认识

贾秀东认为,域外国家联手插手南海事务破坏地区稳定,这是值得警惕的。“但是,随着中国的不断崛起,某些国家在搞小动作的时候也会有限度,他们不可能不顾及中国的感受,要知道,对中国不利也是对地区不利。”

中国外交部发言人陆慷曾表示,中方对周边国家发展相互关系不持异议,但坚决反对有关方面借机侵害中方在南海的正当权益,损害地区的和平稳定。(中国南海新闻网 姚凌)

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责编:姚凌、李鹏宇

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